In data
11.03.2005 il Presidente della Regione Lombardia ha promulgato la Legge per il
governo del territorio n. 12/2005.
La nuova Legge contiene una diversa disciplina degli interventi di recupero dei
sottotetti esistenti in base alla quale, in primo luogo, vengono abrogate le
Leggi Regionali 15/96 e 22/99 e, in secondo luogo, non è più previsto,
contrariamente alle leggi abrogate, che tali interventi siano definiti di
ristrutturazione e possano essere intrapresi in deroga agli strumenti
urbanistici.
Ne consegue che, con l'entrata in vigore della Legge per il governo del
territorio, non sarà più possibile recuperare sottotetti inabitabili secondo le
procedure fino ad ora applicate.
La Legge entrerà in vigore 15 gg dopo la pubblicazione prevista per il
16.03.05, quindi da tale data non saranno più rilasciabili permessi di
costruire per interventi di recupero di sottotetti in deroga ai limiti
volumetrici previsti dallo strumento urbanistico generale.
Un particolare regime riguarda invece la possibilità di intraprendere questi
interventi tramite la presentazione di Denunzia di Inizio Attività (D.I.A.)
che, come è noto deve essere presentata 30 gg prima dell'avvio delle opere.
Tale termine deve essere considerato a tutti gli effetti come decorrenza della
validità della D.I.A. stessa che prima di tale data non può produrre alcun
effetto. Questa lettura deriva dalla previsione esplicita del comma 4 bis
dell'art 40 del DPR 380/2001 (comma aggiunto dal D.Lgs. n. 301 del 2002) che
tratta del potere di sospensione o demolizione di interventi abusivi da
parte della regione. Il comma prevede: "Le disposizioni del presente
articolo si applicano anche agli interventi edilizi di cui all'articolo 22,
comma 3, realizzati in assenza di denuncia di inizio attività o in contrasto
con questa o con le prescrizioni degli strumenti urbanistici o della normativa
urbanistico-edilizia vigente al momento della scadenza del termine di 30 giorni
dalla presentazione della denuncia di inizio attività". Per essere valida
la DIA deve quindi essere conforme alle norme vigenti al 30° giorno successivo
alla sua presentazione.
Considerata l'entrata in vigore della Legge per il governo del territorio al
31.03.05 gli uffici del Settore Sportello Unico per l'Edilizia del Comune di
Milano non accetteranno più la presentazione di progetti di recupero sottotetti
in deroga alle norme urbanistiche a partire dalla data di pubblicazione della
Legge e procederanno a diffidare l'inizio delle opere relative alle DIA di
medesimo oggetto presentate dopo il giorno 01.03.05.